介绍大同市“十四五”时期水利事业的发展情况

10月10日，大同市召开“辉煌十四五 奋进新征程”主题系列新闻发布会（市水务局专场），市水务局负责同志介绍大同市“十四五”时期水利事业发展情况，并回答媒体记者提问。

大同市是全国严重缺水城市之一，人均水资源量278立方米，比全省平均值低103立方米，仅为全国平均值的13.7%，水资源短缺一直是制约全市经济社会发展的主要因素之一。“十四五”以来，全市水利系统深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面落实省委省政府、市委市政府做好治水兴水大文章决策部署，从水资源节约集约利用、水资源优化配置、防洪抗旱建设、河湖泉域生态保护治理等方面不断提升水安全保障能力，为全市推动高质量发展、深化全方位转型提供坚强的水支撑、水保障。

强化刚性约束，水资源集约节约达到新水平。严格落实“四水四定”主体责任，统筹全市经济社会发展用水需求与现状，制定并实施《大同市海河流域水量分配方案》，精打细算用好水、从严从细管好水。持续强化用水总量和强度双控，“十四五”以来全市年度用水总量均控制在7.36亿立方米以内；今年上半年万元GDP用水量较2020年下降25%；2024年灌溉水有效利用系数达0.58，提前一年完成“十四五”目标。同时，完成各开发区水资源论证区域评估，严控高耗水服务业和绿化用水，推动黄河水有序增用，2024年成功申报为国家再生水利用重点城市，全市10个县区今年将全部完成县域节水型社会建设。

优化配置格局，水网建设实现新突破。2023年9月，大同市成功入选为全国第一批7个市级水网先导区之一。编制了《大同市现代水网建设规划（2022-2035年）》，制定了《大同市现代水网先导区建设实施方案（2023—2025年）》，按照“一网牵引、四网融合”建设思路打造“三横四纵、五库连通”现代水网。目前，先导区项目已开工52个、完工20个，落实投资56.25亿元，通过实施一批重大引调水和重要水源工程，大同水网先导区建设先行先试、示范引领作用充分发挥。

守牢安全底线，防汛抗旱取得新成效。一手抓防汛，加快构建由水库、中小河流、山洪沟道等组成的全市防洪工程体系，与保定市、张家口市、乌兰察布市水利部门共同建立起跨市洪水防御工作机制，确保全市连年安全度汛。一手抓抗旱，加大旱情排查力度，科学调度抗旱水资源，确保了城乡供水安全和灌区农作物时令灌溉用水需求。

坚持系统治理，水生态修复展现新面貌。管河治河合力全面汇聚，全市流域面积50平方公里以上的106条河流全部建立起党政领导主抓、主干、主责的河长体系，深入推进“河长+河警长+检察长”治河新模式，扎实开展河道“清四乱”“妨碍行洪”等专项整治行动，大同市连续四年被省河长办评为河长制考核成绩优秀市。水土保持规划空间约束和管控力度不断强化，严格落实各项水土流失预防和治理措施，“十四五”期间全市完成水土流失治理面积1547.87平方公里，有效控制人为水土流失，生态系统质量和稳定性持续提升。积极开展永定河生态补水，2021年以来累计向永定河实施生态补水超12亿立方米，确保了“一泓清水进北京”，为缓解首都用水紧张局面、实现永定河全年全线有水发挥了至关重要的作用。

立足强基固本，农村水利迈上新台阶。一方面，全面推广农村供水“3+1”标准化建设和管护模式，实施了天镇、浑源、云州、灵丘、广灵等县区城乡供水一体化等工程，全市共建成农村饮水安全工程1547处，农村饮水受益总人口129.86万人，自来水普及率达99%，规模化率达54.39%，均高于全省平均水平，农村群众用水需求得到全面有效保障。另一方面，大力推进灌区建设，“十四五”期间，全市累计实施了册田、唐峪、兰玉堡等9座大中型灌区改造项目，新增灌溉面积1.34万亩，恢复灌溉面积8.68万亩，改善灌溉面积14.77万亩。（图/赵迪）

编辑：雷子