去往雲岡石窟,必經雲岡峪,當地人稱雲岡溝。雖是初冬季節,但一路行來滿眼綠,綠到濃處必有景。這是通往雲岡石窟的旅游專線,但你很難想象這是由五座大中型煤礦貫穿始終的一條山溝。
記者北上武周山,南下十裡河,穿行13公裡,感受雲岡峪生態建設的前世今生和依靠改革帶來的勃勃生機。
在佛字灣的一處山坡上,鬆樹茂盛的枝干向兩旁延伸。據了解,這樹栽種了十多年了。其實,新中國成立后在這條溝搞綠化一直就沒有停止過。由於山體上土少、水少、路少,加上岩石多,煤礦的採空區多,就造成了年年種樹不見樹的現象持續了幾十年。直到1991年,雲岡峪一米以上的針葉樹僅有16棵,雲岡峪一度被稱為是植樹禁區。可以說,是不懈的改革讓這裡的樹成林,山成景。
十八屆三中全會提出了堅定不移實施主體功能區制度和建立國家公園體制。雲岡峪早在1993年就獲批了大同市雲岡國家森林公園的規劃,一系列改革措施也隨即出台。當時,最大的亮點就是劃定了生態保護紅線。明確進入溝裡,目所能及地方都是生態保護范圍。而在當時,煤礦的生產區域和礦工棚戶區幾乎佔據了一多半的面積。109國道依溝而建又是運煤的主干道,雲岡峪是典型的“黑色走廊。當時與其說是生態保護,還不如說是生態建設更准確。
當地政府通過改革管理主體責任、改革施工主體和管養護體制、改革資金來源渠道、改革種植技術,十多年間使所有的不可能變為如今綠色的現實。其中,採取專業技術綠化隊與義務植樹相結合的方法,徹底改變了過去“人海戰術”。參加義務植樹的單位隻挖坑整地,選苗、栽植、管護等技術性強的工作,全部由專業隊完成。特別是改革了義務植樹單位由出力、出苗到“以資代勞款”,使樹苗成活率達到85%。
2008年,通過省裡實行煤炭資源有償使用和生態補償制度,雲岡峪的綠化又一次提檔升級。實現了由過去荒山造林改變為荒山造林與城市園林相結合,由過去栽小苗小樹改變為栽大樹景觀樹。十八屆三中全會關於加快生態文明制度建設中,又有許多新提法,雲岡峪的生態治理還會有更大的變化。