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为进一步夯实基层法治基础,加快推进市县法治政府建设,近日,大同市以县(区)法治建设议事协调机构日常办事机构建设为抓手,强化工作举措,打通法治建设“最后一公里”。
健全“一个体系”,加强组织建设。大同市统筹县(区)法治建设力量,组建全面依法治县(区)委员会,下设办公室及相关协调小组,构建起“1+1+N”工作体系,形成上下联动、齐抓共管、协同推进的工作格局。目前,大同市10个县(区)依法治县(区)办均设立秘书股,处理委员会及办公室日常事务工作,其中云冈区为了开展好全面依法治区理论与实践调查研究,进一步发挥督察考核指挥棒作用,另单设法治调研督察股。各县(区)依法治县(区)办均配备法治建设专职工作人员,一体推进法治大同、法治政府、法治社会建设。开展专题培训班,推动解决县(区)法治建设工作人员不会干、不善干的问题,深化思想认识,补齐能力短板,增强综合素质,不断提高基层法治建设工作的能力和水平。
完善“一套机制”,压实工作责任。大同市推动各县(区)制定“两规则一细则”(委员会工作规则、协调小组工作规则及办公室工作细则),明确机构性质、主要职责、会议制度等,同时建立调查研究、信息报送等制度,强化机制运行,做到职责分明,进一步推动法治建设工作实现高效运转。各县(区)严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,每年召开委员会和办公室会议,对年度重点工作进行专题研究和阶段性规划部署,确保各项工作提早谋划、有效落实。推动县(区)将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,2022年,全市10个县(区)、126个乡镇(街道)党政主要负责人完成述法,实现县乡两级党政主要负责人述法全覆盖,法治建设责任全面压实。推动各县(区)将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作情况列入各级党委巡察内容,实现全面依法治县(区)和全面从严治党协调衔接、相互促进、有机统一。建立法治建设联络员制度,及时传达市、县(区)相关工作要求,确保工作安排部署上下贯通,各项任务扎实推进。
擘画“一张蓝图”,落实重点任务。推动各县(区)制定出台贯彻落实“一规划两纲要”的实施方案,大同市绘就了各县(区)“十四五”时期统筹推进法治建设的总蓝图、路线图、施工图。在全省创新制定出台大同市进一步贯彻落实“一规划两纲要”的工作任务清单,细化工作内容,明确责任单位,统筹推进法治建设各项任务落地落实。积极推动各县(区)依法治县(区)办充分发挥“统筹、协调、督促、检查、考核、推动”作用,对各单位法治建设工作开展年度考核并进行通报,以考核促履职,各级各部门法治建设工作不断向前推进。督促各县区针对中央、省、市法治督察反馈问题制定整改方案和清单,并对各单位整改情况进行检查,确保事事能整改、件件能落实。此外,大同市联合国内高端法治智库,依托各县(区)依法治县(区)办,共同创新开展法治乡镇建设课题研究,立足本地实际,建立系统完备、科学规范、运行高效的法治乡镇指标体系,夯实基层社会治理善治之基。
据了解,大同将进一步整合优化资源,充实法治工作人员力量,持续推动全面依法治县(区)委员会办公室发挥职能作用,确保议事协调机构高效规范运转,筑牢法治大同建设的基层基础,全面助力基层治理法治化、规范化,为大同高质量发展提供有力法治保障。(供稿:大同市司法局)
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